Den fjärde perioden från och med den januari närvarande
Offentlig upphandling i Ryssland avser offentlig upphandling i Ryssland av alla statliga, regionala och lokala myndigheterOffentlig upphandling i Ryssland utgör ett stort segment av budgetmässiga kostnader. Volymen av de offentliga inköp gör ca biljoner rubel och biljoner rubel i.
[] De statliga inköp system är ständigt moderniserad på grund av förändringar i lagstiftning, tekniska komponenter och information.
Systemet för offentlig upphandling lockar mer och mer uppmärksamhet av den offentliga sektorn, statliga och privata sektorn. För att utveckla systemet med offentlig upphandling, att vi måste komma ihåg erfarenheter av det förflutna. Det är viktigt för en specialist på något område för att veta utveckling perioder i sitt verksamhetsområde.
Den första perioden till.
Under denna period ett stort antal av de dokument som antogs, bland dem UPP och -FZ. Dessa dokument var för att bli det rättsliga grunden för regleringen av offentlig upphandling. Ändå, i detta skede var det inte krävs för att hålla ett anbud när du placerar en upphandling för. Detta var framgångsrikt används av ekonomiska medel för personlig vinning (se Korruption), och därmed ytterligare tillägg till den rättsliga grunden var nödvändiga. Den andra perioden från till. Under denna period, juridiska dokument UPP och -FZ antogs, som skulle bli grunden för bildandet av moderna system för reglering av offentliga upphandlingar. De ovan nämnda juridiska dokument som reglerade endast handlingar av federal kunder och kunde inte bygga ett lämpligt system för att placera order process. Den tredje perioden från till. I början av nästa steg i bildandet av det system för offentlig upphandling är förknippad med förbigående av den federala lagen -FZ. Denna lag innebar många förändringar i processen för upphandling för att placera, till exempel införandet av den elektroniska auktionen, uteslutningen av två-stegs förfarande, införandet av begreppet första (högsta) avtalade priset. Stängt upphandling var förbjudet, med undantag för den order som utgör statligt hemligheter. En begränsad lista över situationer skapades, som anger när en beställning kan placeras med en enda källa. Användningen av kriterierna var begränsad, tillsammans med andra förändringar. -Fechnology Z reglerar förfarandena för prognostisering och planering av allmänna behov, inklusive varor, tjänster, upphandling, uppföljning och revision. Den Elektroniska upphandlingssystem i Ryssland infördes för första gången i, när det var som används för tillfällig, mindre anbud.
Federal lag -FZ träder i kraft
Men det var inte förrän som övergången började med att övergå till elektroniska anbud som den viktigaste formen för att bedriva offentlig upphandling. Sedan dess har andelen elektroniska anbud i offentlig upphandling varit stadigt ökande. Från och med, av upphandling order realiseras i form av ett elektroniskt anbud. Från och med, det finns ett starkt stöd för att överföra av offentlig upphandling order i elektroniskt format. Det främsta argumentet till stöd för denna process är den ökade transparens och lägre priser för korruption i samband med att elektroniska anbud.
På Alla-ryska offentlig Upphandling Forum i Moskva, propositioner gjordes för att använda blockchain teknik för offentlig upphandling.
Blockchain har redan testats för upphandling beställningar av läkemedel i Novgorod oblast och, enligt Sergey Gorkov,"alla frågor om läkemedel är exakta, tydliga och mycket snabb att lösa'. Som en del av samma forum, chef för den Federala Finansdepartementet (ryska:) Romerska Artyukhin meddelat att det från och med den januari, alla papper upphandling order kommer att bli historia. [] I februari rapport av Andrey Khramkin, chef för Allmänheten Upphandling Institutet, nästa steg i processen för övergång till elektronisk upphandling system beskrivs. Ytterligare integrering av statens budget, skatt, rättsliga och andra databaser med data från enhetligt informationssystem (för att minska antalet handlingar som bifogas anbud och för att underlätta kontroll av äktheten av uppgifter som lämnats av deltagare). Skapandet av universal enhetlig plattform som skulle vara värd för alla statliga och kommunala varor och resurser fördelas enligt ett anbudsförfarande (upphandling, privatisering, försäljning av arrenderätten, koncession, etc.) Rysk Federal Lag N. kräver att alla federala, regionala och kommunala myndigheter kunder att publicera information om offentliga anbud, auktioner och andra köp förfaranden på särskilda offentliga sektorns webbplatser.
Juni -Lagen På Federal Avtalsbaserade Systemet för Upphandling av Varor, Byggentreprenader och Tjänster"som kom upp vid den första behandlingen i Duman.
Propositionen bygger på en omfattande strategi för upphandling av varor, byggentreprenader och tjänster för statliga och kommunala behov genom att bilda federala avtalade system. Den, särskilt säkerställer förordning av hela upphandlingsprocessen: planering och prognoser av statens och kommunernas behov, forma och placera order, uppfyllande av avtalsenliga förpliktelser och analyser av resultat samt uppföljning, kontroll och granskning av efterlevnad av kraven. Propositionen innehåller en rad av anti-dumpning åtgärder som gör det möjligt avslag på ansökningar med överdrivet underskattas priser. [] Samtidigt som tills nu endast tillägg gjordes till den ursprungliga lagstiftningen, det har funnits förslag om att skriva om den lagstiftning som helt, för att mer exakt adress dagens problem. I många länder har lagar som kräver eller rekommenderar kunder och leverantörer för att ha certifierade upphandling specialister. Särskild utbildning för organisationer tillhandahålla certifiering, kurser seminarier och publicera rekommendationer för olika upphandlingsförfaranden. I Ryssland, många offentliga upphandling forskningsinstitutioner finns, ger möjligheter till ytterligare utbildning och certifiering av personal som arbetar i offentlig upphandling. Vissa institutioner för högre utbildning, som RANEPA (ryska:), erbjuder även utbildningar och certifieringar inom den offentliga upphandlingen. I, Institutet för Offentlig och Reglerad Upphandling, Konkurrens och Anti-korruption-Teknik (en. Offentlig Upphandling Institute) grundades. Institutet fungerar som ett forsknings, utbildnings-och expertorganisation inom statlig och kommunal upphandling, företag och andra statligt reglerade inköp, och har varit en del av den allmänna anti-korruption verksamhet. Korruptionen är utbredd i verkliga livet och nu också det är ett populärt ämne i den ekonomiska forskningen. Fokus i denna artikel kommer att vara på korruption i offentlig upphandling i ryska Federationen.
